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四川省玉溪河灌区运管中心

第九章

转折

1972年，玉溪河工程进入重点工程施工阶段。在这之前，省委研究决定将工程建设领导权下放给温江、雅安两个地区。一方面是为了让工程受益各县能主动扛起建设责任；另一方面则是希望充分发挥各地人才和资源优势，形成合力多向推进项目建设。但由于工程没有统一的指挥，各县只能参考施工方案修建本县灌区内的支渠。如，邛崃负责五绵山支渠，名山负责万新、名左支渠，蒲江负责百丈右干渠。而主干渠作为主体工程的重中之重，却因需沿山腰开挖，工程量大、地质隐患多、技术难度大，导致没有县愿意主动承担，一度陷入停滞状态。

同时，由于各县负责土方开挖、沙石采集的突击施工队伍是由当地农民组成的临时施工队，往往要错开农忙时节才能组织起来，这使得工程建设进度往往达不到预期。而作为当时的专业施工队伍，水电厅工程队只负责镇西山隧洞等重点工程的建设，技术骨干多为狮子滩水电建设时期培育的“老工人”，建设的主力部队则一直处于“边干边学”“摸着石头过河”状态，施工技术水平、施工质量都难尽人意。

镇西山隧洞施工中

在施工材料方面，钢筋、水泥、木材、炸药等均属于计划供应的国控材料，在当时往往会出现供应短缺。除此之外，由于资金收紧，工程施工坚持以节约投资、降低要求为主，能用石料的决不用混凝土，钢筋用量更是被严格控制，许多工程看似完成了，质量却远远达不到设计要求。加之当时未对施工公路进行全面规划，导致材料供应大多靠肩背手抬和架子车搬运，不仅耗时耗力，效率也极低，严重影响了工程进度。

工人集中力量清除巨石

因此，直到1976年年底，除由水电厅工程队负责的镇西山隧洞及9处大型建筑已完成待通水验收外，各段干渠施工进度缓慢，有的渠段更是因开挖垮塌成了病害工程。当时，流传在灌区的一首民谣：“玉溪河，玉溪河，大姑娘修成了老太婆”，形象地反映玉溪河水利工程建设难度之大、时间之长。

鉴于这些情况，1972年6月19日至29日，中共温江地委召开工作座谈会，重点讨论了玉溪河工程的组织领导问题，任命何清泉为邛崃县革委副主任、县委常委；段毅为蒲江县革委副主任、县委常委，具体分管玉溪河工程建设。这是温江地委适时作出的一个非常重要的正确决策，这一决定改变了在当时的特殊时期，施工中指挥混乱、各行其事的不利局面。

到1974年1月，为加快玉溪河工程建设，解决“各县都寄希望于省、地”吃大锅饭的问题，四川省委召开会议，宣布成立省水利局玉溪河工作组，任命省水利局局长苗逢澍为组长，省水利局规划处处长巩坚壁为副组长，省基建处周光烈工程师等为组员。要求工作组“先抓玉溪河工程”，代表省委、省政府统一领导其直属之省水利院设计组、省水利工程处各工程队，同时负责协调各县关系，审定设计方案，解决施工问题。明确各工段具体的施工组织、劳力、计划安排等仍由各县负责。省水利水电设计院也随即派出张文孝、贝权清、李成范等15人组成的设计代表组常驻工地，负责施工技术指导。

自此，玉溪河工程有了统一的领导和指挥，重点工程的施工技术也有了专业的指导和保障，工程开始逐步走上正轨。

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供稿|张超

编辑|马骁

审核|黄艳

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